5月4日(rì)，国(guó)家(jiā)市场监管总局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健(jiàn)委、海关(guān)总署(shǔ)、国(guó)家(jiā)税务总局、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医药(yào)局、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部(bù)门联合(hé)印发《关(guān)于进一步(bù)加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的(de)国家(jiā)卫健委等八部委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管(guǎn)力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧(jiù)是让(ràng)医美(měi)回(huí)归(guī)医(yī)疗的(de)本质。

　　监管核心(xīn)：让医美(měi)回归医(yī)疗本质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗(liáo)活动，必须(xū)遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行业(yè)准入的法律(lǜ)法规(guī)；同时着重强调跨部门综(zōng)合监(jiān)管，在现(xiàn)有法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核(hé)、“证(zhèng)”“照(zhào)”信(xìn)息(xī)共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合抽查检查(chá)、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度(dù)同时发力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联动的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范(fàn)和促(cù)进(jìn)发展，充分(fēn)考(kǎo)虑医疗美(měi)容行业规(guī)律特点，在推(tuī)进优化行业准入条件、提(tí)升(shēng)市场主体(tǐ)登(dēng)记管(guǎn)理(lǐ)服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多(duō)个方面(miàn)作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始人林颖(yǐng)对钛(tài)媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对超经(jīng)营范(fàn)围做了更明确的要求，尤其(qí)是生美(měi)和医美的区别；于执业(yè)医生而(ér)言(yán)，提(tí)高了准入门槛(kǎn)；于药器(qì)械而言(yán)，来源的追溯，让产品渠道(dào)更(gèng)合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次(cì)出(chū)台的《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构(gòu)张(zhāng)贴“不(bù)得提供医(yī)疗美容服务(wù)”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚(chéng)信经营，不得(dé)违法或者变相从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美(měi)培训活动(dòng)的监(jiān)管，严禁(jìn)对“零基础”等(děng)无行医资质人员提供(gōng)医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从事医(yī)疗美容三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级活(huó)动的，按照《无(wú)证无照经营(yíng)查处办(bàn)法(fǎ)》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉(xī)，医(yī)美(měi)的(de)监(jiān)管有(yǒu)两面性，一方面对合规医美(měi)予(yǔ)以(yǐ)支持和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法(fǎ)医(yī)美进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大(dà)，预计(jì)监管的内容(róng)将越来越(yuè)具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医(yī)疗本质，关(guān)键在(zài)于(yú)医(yī)疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物(wù)材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面加强监管力度，前(qián)后(hòu)出台(tái)了《打(dǎ)击(jī)非法医疗美容(róng)服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南(nán)》以及《医疗(liáo)机构管理条例》等(děng)。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年(nián)监管(guǎn)政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医(yī)美(měi)领域监管政策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行业暴露出(chū)很多问题(tí)引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级机构’‘黑(hēi)医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业(yè)面临诸(zhū)多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍(réng)存在(zài)缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资(zī)源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医(yī)美(měi)专业培训体系、医美市场与服(fú)务的合规(guī)状态有(yǒu)待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调(diào)研测(cè)算，正规(guī)和非(fēi)正(zhèng)规医(yī)美市场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大医(yī)美市场，中国每百(bǎi)万(wàn)人(rén)拥有的整(zhěng)形(xíng)医(yī)师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太(tài)其他国家相比，我国(guó)医美行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的(de)是，此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，对医美(měi)个股的(de)走势有一定(dìng)影响，截(jié)止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态势(shì)。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期(qī)来看监(jiān)管有利于(yú)引领医美行(xíng)业(yè)健康发(fā)展。

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