国有企业改革深化提升行动现场推进会召开灵活运用上市重组等方式发展战略性新兴产业

证券时报记(jì)者江聃

新一轮国企改革又有新动向。4月28日，国务(wù)院国资委在湖南株洲召开国有企业改革深化提升行动现场推进会。会议通报了新一轮国企改革的(de)最(zuì)新进展，并就深化国企改(gǎi)革(gé)推(tuī)动发展新质生产力的重点、优化改革组织推进机制(zhì)等内容作(zuò)出新安排。

新一轮国企改革取得积极进(jìn)展

证券时报记者获(huò)悉，国有企业改革深(shēn)化提升行(xíng)动(dòng)已取(qǔ)得积极(jí)进展，在发展战略(l田园乡村生活作文üè)性新兴产业和未(wèi)来产业、提升自主创新(xīn)能(néng)力等方面(miàn)实现(xiàn)多(duō)点突(tū)破。

中央企业和地方国有企业着力强化企业科技创新主体地位。中国(guó)中车(chē)集团通(tōng)过组建联合研发团队(duì)、建立协(xié)同研发机制并单列专项(xiàng)奖励(lì)等措施，强化(huà)内外部跨企跨域联合研发，避免资源重复投入；山东将工资总额(é)增量优先用于科技人才激励，对关键人才薪酬“一人一议(yì)”。

中央企业和地(dì)方国(guó)有企业在发展(zhǎn)战略性新兴产业中积极主(zhǔ)动(dòng)作为。中国电信(xìn)集团依托自(zì)身(shēn)云网融合优势，建成全球规模最大(dà)、用户最多、应(yīng)用(yòng)最全的量子城域网(wǎng)；安徽探索国资引(yǐn)领的(de)投资模式(shì)，推(tuī)动集成电路等战(zhàn)略性新(xīn)兴产业集聚发展(zhǎn)。与此(cǐ)同时，不少企业和地方也积极利用新技术，有效推(tuī)动传统产业高端化智能化绿色(sè)化转(zhuǎn)型升级(jí)。

记者从湖(hú)南国资委获悉，一(yī)季度21户省(shěng)属监管企业战略性新兴产业营收同比增长5.2%，占总(zǒng)营收的比重同比提升3个百分点。

国有企业改革深化提升行动于去年(nián)启动。“时间紧(jǐn)迫、任务繁重，务必要加速加力推进。”国务院国资(zī)委(wěi)党委委员、副主任王宏志(zhì)强调，国务院(yuàn)国(guó)资委(wěi)将进一步加大统筹协调力度，特(tè)别是围绕跨区域、多主体的重大(dà)科技创新、战略性新兴产业(yè)和未来(lái)产业发展、战略性重组(zǔ)和(hé)专业化整(zhěng)合等重点改革(gé)任务，搭建更多信息共享、资源协同平台，增强工作合(hé)力。

深化国企改革推动发展新质(zhì)生产力

会上，国务院国资委就深化国企改革推动发展新质生产力的重点作出新安排。

发展新质生产力，要坚(jiān)持战略性(xìng)新兴产(chǎn)业(yè)和传统产业“两端”发力。王宏志强调，要集聚优势资源发展战略(lüè)性新兴产业。在结合实际找准产业切入点的基础上，要坚持有进有退、调整结(jié)构，通过盘活低(dī)效无效资(zī)产、闲置土(tǔ)地等方式，腾挪出资源空间发展战略性新兴产(chǎn)业。要用(yòng)好杠杆，撬动更多社会资本协同发展战略性新(xīn)兴产业(yè)。要灵(líng)活运用并(bìng)购重组、上市(shì)融资、产业协同、联合攻关等方式发展战略性新兴产业。要基于产业发展实际情况，对(duì)发展形(xíng)势(shì)紧迫的产业，更多采取收(shōu)购兼并等方式快速进入，在并购重组后要做好融合工作。

在强化数智网络(luò)田园乡村生活作文赋能传统产业方面，王宏志强调，有条件的企(qǐ)业要抓(zhuā)紧对算力、算法等关键领域和(hé)环节攻关，多路径布局(jú)前沿技术，努力实现弯道超车、换道超车。中央企业、地方(fāng)大型国有企业(yè)特别是(shì)行业龙(lóng)头企业，要加快实施“AI+”专项行动，力争“以应用带技术”加快实现技术迭代(dài)升级、增长动(dòng)能转换。要继续推进工(gōng)业互联网、“5G+”应用，推动传统业务、低(dī)端产业加速升级。

王(wáng)宏志指出，要深入实施(shī)制造业重大技术改造和大规模设备更新工程，加快淘汰超期服役的落后(hòu)低效设(shè)备，加快节能降碳、老旧化工设备更新改造(zào)、清洁生产改造和(hé)工艺革新。

推动更大范(fàn)围重组(zǔ)整合

王宏志指出，要推动重组整合实现要(yào)素畅通流(liú)动，为发展新质生产力提供资源支撑。一是创新思维推(tuī)动战略性重组。国资央企要在(zài)抓紧推动已明确任务的同时(shí)，根据新形势新要求，积(jī)极(jí)考虑并推进促(cù)进更高水平履行功能使命、更大范(fàn)围(wéi)提高资(zī)源配置效率的重大战略性、结构性重(zhòng)组(zǔ)，并超(chāo)前考虑重组(zǔ)涉(shè)及的人员转岗、分流安置等工作，确保稳妥有序实施(shī)。

二是突出主业、聚焦实业推进专业化整合。以优势(shì)子企业为主体，按照“一企一业(yè)、一业一企”原则，对内部资源“应整尽整”“应合尽合”，实(shí)现优质生产资(zī)料和人(rén)才资源的有效聚集、高效利用。国有企业之(zhī)间，特别是中央企业与地方国有企业、各地国有企业之(zhī)间，要充分发挥自身资源禀赋(fù)和技术优势，广泛(fàn)挖掘合作场景，加大交(jiāo)流合作力度，推进各方优势互补、资源(yuán)融合、错位发展、互利共赢。龙头企业要沿着产业链主动谋划推动重组整(zhěng)合，在更大(dà)范围内、不同层面间，推动(dòng)产业链、创(chuàng)新链资源配置更加合理。

三是加大“两非”“两(liǎng)资”处置出清力度(dù)。“目(mù)前，19个地方已经建(jiàn)立了‘两非’‘两资’处置多部门联动绿色通道，但(dàn)还有(yǒu)一些(xiē)退出任务较重的地方，仍没有建立。”王宏志说，要积极协调相(xiāng)关部门，推动绿色通道加快建(jiàn)立。多(duō)措并举“减亏止血(xuè)”，特别是“小(xiǎo)散弱”问题比较突出的地方(fāng)和中央企业要拿出更大决心、更实举措，力争限期“清零”。

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