北京市经(jīng)济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型(xíng)的基(jī)础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新(xe的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数īn)、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对(duì)算力的(de)规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于大(dà)模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及(jí)智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的(de)补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式(shì)。支(zhī)持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互(hù)领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持(chí)续(xù)的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基(jī)础(chǔ)软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìne的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示(shì)范(fàn)案例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具(jù)有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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