北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特(tè)外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一(yī)个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通模型即(jí)服务(wù)的最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据(jù)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供方(外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强(qiáng)工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级重点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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