北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志性、心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市(shì)智慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发(fā)展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活(huó)跃的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能工业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关(guān)部(bù)门(mén)邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金(jīn)等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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