金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相结合，维他奶出了什么问题维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架，维他奶出了什么下架提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发(fā)行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标资产的维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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