金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特(tè)别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在(皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用，指导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸皖d是哪里的车牌号，皖d是哪里的车牌号码过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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