金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保(诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机(诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部(bù)人控制和(hé)大股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(b诫勉谈话影响期是多长时间，诫勉谈话受影响吗iǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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