金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程(chéng)推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区(qū)域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和(hé)农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑(z一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗hù)业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的(de)比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关(guān)社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的(de)支持力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：珠海业勤税务师事务所有限公司 一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗