北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还(hái)提到(dào)，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通(tōng)交易(yì)平台(tái)和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力(lì)，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优(yōu)势(shì)领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突(tū)破，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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