金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务(wù)费率越(yuè)低(dī)的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的(de)房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自(拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客(kè拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些)业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处不按规(guī)定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据(jù)行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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