金融界5月17日消息，国(guó)家发展改(gǎi)革(gé)委、国(guó)家能源局发布(bù)《关(guān)于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源(yuán)汽(qì)车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的(de)实施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能源汽但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等(děng)的(de)衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能源二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型(xíng)，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源(yuán)二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一(yī)条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电(diàn)基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村地区(qū)既(jì)有(yǒu)居(jū)住社区充(chōng)电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施(shī)建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定(dìng)比例的(de)公共充(chōng)电车位。落实新建居住社区(qū)充电(diàn)基础(chǔ)设施配建要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街(jiē)道办事处等(děng)基层管理机(jī)构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管理单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推动和(hé)投诉解决机(jī)制。居住社区(qū)管理单位应积极(jí)协助(zhù)用(yòng)户安装充电(diàn)设施(shī)，可探索与充电设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的(de)集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配电网(wǎng)建设投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充(chōng)电等(děng)新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)智(zhì)能化水平，将智(zhì)能(néng)有序充电纳入充电基础设施和(hé)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序(xù)充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩利用率较低的农村地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰(fēng)谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体验(yàn)。结合农村地(dì)区充(chōng)电(diàn)设施环(huán)境(jìng)、电(diàn)网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开(kāi)展充(chōng)电设施建设标准制修(xiū)订和典型设计(jì)。完善充电设施运维(wéi)体系(xì)，提升设施可(kě)用率和故障(zhàng)处理能力，推动(dòng)公共(gòng)充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商平台(tái)互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施(shī)运营企(qǐ)业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护(hù)良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需(xū)求(qiú)集中的(de)时(shí)段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用(yòng)的车型(xíng)，特别(bié)是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新能源二(èr)手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医(yī)院等单(dān)位(wèi)的推(tuī)广(guǎng)应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域(yù)新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前(qián)提下(xià)，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和(hé)行(xíng)业机构组(zǔ)织(zhī)新(xīn)能源汽(qì)车厂(chǎng)家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合(hé)产业链上游(yóu)电池(chí)企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区购车(chē)三年内免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服(fú)务(wù)网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三(sān)方服务(wù)企(qǐ)业(yè)加(jiā)快建(jiàn)设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立配(pèi)套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就地(dì)就(jiù)业与支(zhī)持新能源汽车(chē)消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽(qì)车安全监(jiān)管体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升(shēng)新能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安全(quán)水平，严(yán)格农村(cūn)地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入政府充电设施监管(guǎn)平(píng)台，严格(gé)配(pèi)套供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保(bǎo)符合(hé)有(yǒu)关(guān)法律法规、国家标准或(huò)行(xíng)业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员(yuán)安全业务(wù)培(péi)训，定期对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进(jìn)行隐(yǐn)患排(pái)查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器及(jí)接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全水平。

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