金融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由(yóu)交易(yì)各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的(de)基(jī)本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当(dāng)事人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收(shōu)费(f钟南山为什么被说成钟百亿èi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员钟南山为什么被说成钟百亿依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在(zài)收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约(yuē)给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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