金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局(jú)关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，包括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不(bù)得发送商业(yè)性短信(鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易鹅颈藤壶是什么东西，鹅颈藤壶多少钱一斤管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出明确(què)要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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