金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过(gu二鹊救友文言二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音ò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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