北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规高效、安全(quán)有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是(shì)服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力(lì)任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练数据的(de)定向(xiàng)供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的(de)服务(wù)半径和(hé)服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进(jìn)计算(suàn)芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计贵妇膏晚上可以涂着睡觉吗，贵妇膏晚上用还是白天用划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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