金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民(mín)经济和社会(huì)发(fā)展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式(shì)电(diàn)源(yuán)开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成推广全孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建(jià孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理n)设(shè)15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和(hé)一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全(quán)省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合(hé)理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社(shè)区(qū)等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工(gōng)具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人(rén)员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化(huà)学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结合园区(qū)循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训(xùn)的(de)费(fèi)用可(kě)以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：珠海业勤税务师事务所有限公司 孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理