北京(jīng)市经济(jì)和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进项目(mù)落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约化、规(guī)模(mó)化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北(běi)京国际(jì)大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研(耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模(mó)型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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