文四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的/解运亮博士(shì)信(xìn)达证(zhèng)券首席宏观分析师

　　核心(xīn)观点

　　第一(yī)，纵观4月政治局会(huì)议通(tōng)稿，一(yī)个整体印象是(shì)会议精神超出市场预期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一年零四个(gè)月之后，中央提出最新判断(duàn)，“三重压力”得到缓解。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳(wěn)增(zēng)长(zhǎng)力度可能减弱的担忧。

　　第(dì)四，会议明(míng)确提出“恢复和扩大需(xū)求是(shì)当前(qián)经济持(chí)续回(huí)升向好的关键所在”。

　　第五，会议(yì)针对多方(fāng)面工作都做了积极部(bù)署(shǔ)，对社会各界的关切都做了积极回应，半(bàn)导(dǎo)体、新能源、人(rén)工智(zhì)能、平台企业、消费(fèi)、投资、一带一路等领域(yù)都看到了利好(hǎo)。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城(chéng)市积极稳步推进城中村改造和“平(píng)急两用”公共基础设施建设，可(kě)能带来(lái)经济新(xīn)的增长点，值得高度(dù)重(zhòng)视。

　　第七，所(suǒ)有这些变(biàn)化(huà)，背后(hòu)都反映出整体经济(jì)工作(zuò)思路(lù)已经发生了大变化。为市场主体做好服务(wù)，以发展(zhǎn)经(jīng)济为己任(rèn)，这可能是4月份政治局会议向市场(chǎng)释放的(de)深刻信号(hào)。

　　风险因素(sù)：国内(nèi)政策(cè)落地不及预期，国际政(zhèng)治局势演(yǎn)变超预(yù)期

　　正(zhèng)文(wén)

　　第一，纵观4月政治(zhì)局会议通稿(gǎo)，一个整体印象是会议精神超出市场预期。每年(nián)4月份的政治局会议，在经济工(gōng)作领(lǐng)域，重(zhòng)要性可能(néng)仅次于几个(gè)月前的中央经济工作(zuò)会议。原因也(yě)简单，如果说中央经济工作会(huì)议确(què)定了此(cǐ)后一年的政策导向，那么4月份(fèn)会议就确定了未来(lái)8个月的政策导向(xiàng)。今年(nián)4月(yuè)的政(zhèng)治局会(huì)议，在方方面(miàn)面都(dōu)体现出对经济的呵(hē)护(hù)和支(zhī)持(chí)，既(jì)好于往年同期，也超出(chū)市场(chǎng)预期。

　　第(dì)二(èr)，在“三(sān)重(zhòng)压(yā)力”提(tí)出时隔(gé)一(yī)年零四个月之(zhī)后，中央提出最新判断，“三重压力”得(dé)到缓解。2021年(nián)12月(yuè)中(zhōng)央经济工作会(huì)议提(tí)出，中国经济面临需(xū)求收(shōu)缩(suō)、供给冲击、预期转弱三重(zhòng)压力(lì)，整(zhěng)个2022年，三重压力(lì)徘徊不去(qù)。去年(nián)底(dǐ)疫情防控(kòng)政策优化至今，中央(yāng)指出(chū)“我国疫情防控取得重(zhòng)大决定性胜(shèng)利”，“经济社会全面恢复(fù)常态化运行(xíng)”。今(jīn)年一季(jì)度经济增(zēng)长大幅好于预期，“五一”旅游出(chū)行(xíng)远超2019年同期水(shuǐ)平(píng)，都体现出经济社会常态化运行中的强大(dà)修复(fù)动能。“三重压(yā)力”得到(dào)缓解，反映了疫后中国经济修复的巨大成效(xiào)。

　　第三，会议(yì)冲淡了市场对于稳增长力度可能减弱的担(dān)忧。4月会议对经(jīng)济面临(lín)问题的定性是“当前我国(guó)经济运行(xíng)好转(zhuǎn)主要是恢复(fù)性的，内(nèi)生动力(lì)还不强(qiáng)，需求仍然(rán)不足，经济转型升级面临新(xīn)的阻(zǔ)力，推动高质量发展仍需要克服不(bù)少困难挑(tiāo)战。” 问题决定对策，有什么样的(de)问题，就有什(shén)么样的对策(cè)。2019年4月，问题定性(xìng)是“更多(duō)是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增(zēng)长压(yā)力较(jiào)小(xiǎo)的(de)窗口(kǒu)期”。这两次会(huì)议之(zhī)后，稳(wěn)增长力度都(dōu)有回收。今(jīn)年一季度经(jīng)济增长超预(yù)期(qī)，市场又出现了(le)对后(hòu)续(xù)稳增(zēng)长力度(dù)减弱的担忧(yōu)。但从这(zhè)次中央对问题的定性看，经济内生(shēng)动力仍需增强，需求仍(réng)需扩大，这就意味着稳增长力度可能不但(dàn)不会(huì)减弱，还(hái)要有针对性地加大。这就冲淡了(le)市场的一大担忧。

　　第四(sì)，会议明确提出(chū)“恢复和扩大需求是当前(qián)经济持续回(huí)升向好的(de)关键所(suǒ)在(zài)”。会议提出“四个持续”，即“推(tuī)动经济运行持续好转、内生(shēng)动力(lì)持续增(zēng)强、社会(huì)预期持续(xù)改善、风险隐患持续化解(jiě)”。会议还提到一个词“乘势而上”，表(biǎo)明我们不会(huì)因为一季度经济的良好开局(jú)而就此满足，而是继续努力，“乘势而上”。而要实现“四个持续”和“乘势而上”，具(jù)体(tǐ)抓手就(jiù)是(shì)“恢复和(hé)扩大需求”。

　　第五(wǔ)，会(huì)议针(zhēn)对多方面工作都(dōu)做了(le)积极部(bù)署，对社(shè)会(huì)各界的关(guān)切都做(zuò)了积(jī)极回应(yīng)，半导体、新能源、人(rén)工(gōng)智能(néng)、平台企(qǐ)业(yè)、消(xiāo)费、投资(zī)、一带一路等领域(yù)都看到了利好。

　　——半(bàn)导体(tǐ)。会议提出“要夯实科技自(zì)立自强根基，培育壮大新动能”。

　　——新能(néng)源。会议提出“要巩固和(hé)扩(kuò)大(dà)新(xīn)能源(yuán)汽车发展优势，加(jiā)快推进充电(diàn)桩、储能等(děng)设施(shī)建设和(hé)配套电(diàn)网(wǎng)改造”。这表明(míng)，对新能源产业的扶持仍会(huì)继续，专(zhuān)门提(tí)到的(de)充电桩、储能、配套电网，都(dōu)是新能源产业相对的短板，也有(yǒu)望是未来重点发力的方(fāng)向。

　　——人工智能。会议提出“要重(zhòng)视(shì)通用人工智(zhì)能发(fā)展，营造创(chuàng)新生(shēng)态，重视防范风险”。首提人(rén)工智能，市场热度较高的方向，中央(yāng)高度(dù)重视，行稳方能致(zhì)远(yuǎn)。

　　——平(píng)台企业。会议(yì)提出“要推动平台企(qǐ)业规范健康(kāng)发展，鼓励头部平台(tái)企(qǐ)业探索创新”。对平台(tái)企业的支持(chí)力(lì)度进一步加大，去(qù)年12月中央经(jīng)济工作会(huì)议提的(de)是“支持平台企(qǐ)业在引(yǐn)领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这(zhè)次进一步升级为(wèi)“鼓励头(tóu)部平(píng)台企业探索创新(xīn)”。

　　——消(xiāo)费。会议提出“要多渠(qú)道(dào)增加城(chéng)乡居民收入，改(gǎi)善消(xiāo)费环境，促(cù)进(jìn)文化旅(lǚ)游(yóu)等(děng)服务消费”。今年一季度社会消费(fèi)品零售累(lèi)计增(zēng)长5.8％，好于(yú)市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更是热度(dù)高，而中央精神是继续呵(hē)护和促进消费增长。

　　——民(mín)间投(tóu)资。会议(yì)提(tí)出“要(yào)发挥好政(zhèng)府(fǔ)投资和(hé)政策(cè)激励(lì)的引导作用，有效带动激发民间(jiān)投资”。今年一(yī)季度(dù)，民间(jiān)投资(zī)累计增(zēng)速只有(yǒu)0.6％，低于全部(bù)固定资产投资增速(sù)4.5个百分点(diǎn)，民(mín)间投资仍是投(tóu)资(zī)中的薄弱环节(jié)。这次会议专门提出“有效带动(dòng)激(jī)发民间投(tóu)资”，未(wèi)来可能会有相应(yīng)政策发(fā)力。

　　——一带(dài)一路。会(huì)议提出“要(yào)把吸(xī)引外商投资放在(zài)更加重要的位(wèi)置，稳住外贸(mào)外资基本盘。要支持(chí)有(yǒu)条件的自贸试验区和自由(yóu)贸易港对接(jiē)国(guó)际高(gāo)标准经贸规则，开展改(gǎi)革开放先(xiān)行先试。” 从2013年9月29日中国（上海）自(zì)由贸(mào)易试验区正式挂(guà)牌成立至今，全国(guó)已(yǐ)设立21个(gè)自贸(mào)试验区及海南自由贸易(yì)港。在新一轮对外开放先行先(xiān)试中，“一带一路”沿线国(guó)家(jiā)可能是(shì)开放和合作(zuò)的(de)重点方向。

　　第(dì)六，会议(yì)专门提到，在超大特大城市积极稳步推进城(chéng)中村改造和“平急两用”公共基础(chǔ)设施(shī)建设，可能带(dài)来经济新(xīn)的增长点(diǎn)，值得高度(dù)重视。根据《国务(wù)院(yuàn)关于调整(zhěng)城市规模(mó)划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万(wàn)以上(shàng)1000万(wàn)以下的城市为(wèi)特(tè)大城市，城(chéng)区常住(zhù)人口1000万以上的(de)城市为超大城市。目(mù)前，超大城(chéng)市包括(kuò)上海(hǎi)、北京、深圳(zhèn)、重庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特大(dà)城市包括武汉、东莞、西(xī)安、杭州(zhōu)、佛山(shān)、南(nán)京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明(míng)、大连(lián)14城。“平急两用”设施指平时(shí)用作旅游、康养等功能，遇(yù)重大(dà)公共突发事(shì)件时(shí)可立即转换(huàn)为应急(jí)场(chǎng)所的设施(shī)，能够有效补齐大城市应急能力建(jiàn)设(shè)短(duǎn)板，同时提升大(dà)城市(shì)山区旅游居住品质(zhì)，助(zhù)力大(dà)城市周边乡村振兴(xīng)发展，更好统筹(chóu)大城(chéng)市发展和安全。“平(píng)急两用”设施建设(shè)，涉及建设改(gǎi)造一批“平急两(liǎng)用”的民宿和(hé)酒店、储备(bèi)一(yī)批单体大(dà)型方舱医院、升级一(yī)批应急医疗服务点等。21个超大特大(dà)城市(shì)的(de)城(chéng)中(zhōng)村改造和“平急两用”设施建设(shè)，不(bù)仅(jǐn)对房地产(chǎn)投(tóu)资(zī)，乃至对整(zhěng)体固定资产投资，都有望(wàng)带来新的增(zēng)长点。

　　第七，所有这(zhè)些(xiē)变化(huà)，背后都反(fǎn)映出整体经济工作思路已经发生了大变化。过去几(jǐ)年很(hěn)多(duō)政策，如疫(yì)情(qíng)防控、房(fáng)地产调控、打击(jī)资本无序扩张、治理(lǐ)教培(péi)互联网等，初衷是(shì)好(hǎo)的(de)，也(yě)取得(dé)了重大成效，但(dàn)客观上也一定程(chéng)度上影响了市(shì)场(chǎng)的预期。此前，中央已经(jīng)明确表示，要慎重(zhòng)出台收缩性政策(cè)，从这次4月份会议看，这个要求已经落到了实(shí)处，没有收(shōu)缩(suō)性(xìng)政策(cè)，各项政策(cè)都是呵护和支持经济的(de)。近期，淄博烧(shāo)烤火出圈，淄博市政府(fǔ)受到(dào)了全(quán)国(guó)人民的(de)大力点赞，大家都看(kàn)到了淄(zī)博市政府在搞好营商环境、促进(jìn)经济增长上(shàng)的努力。而从4月份政治局会议(yì)看(kàn)，淄博市(shì)政府可能只是一个(gè)缩影，整(zhěng)体(tǐ)经(jīng)济工作(zuò)思(sī)路都在发生大(dà)变化，为(wèi)市场主体做好服务，以(yǐ)发展(zhǎn)经济为己任，这可(kě)能是4月份政治局会(huì)议(yì)向市(shì)场释(shì)放的深刻信号。

　　逐(zhú)句解读

　　中共(gòng)中央政(zhèng)治局4月28日召开会(huì)议，分析研究(jiū)当前经济(jì)形势(shì)和经(jīng)济(jì)工作。中(zhōng)共中央总书记习近平(píng)主(zhǔ)持(chí)会议。（每年4月份的(de)政治(zhì)局会议，在经(jīng)济(jì)工作领域，重要性可能仅(jǐn)次于(yú)几个月前(qián)的中央经济工作(zuò)会(huì)议。原因也简单，如果(guǒ)说中央经(jīng)济工作(zuò)会议确定(dìng)了此后一年的政策导向，那么4月(yuè)份会议就确定了未(wèi)来8个月(yuè)的政策导向。）

　　会议认为，今(jīn)年以来，在以习近(jìn)平同(tóng)志(zhì)为核心的(de)党中央(yāng)坚强领导(dǎo)下，各地区各部门更好统(tǒng)筹(chóu)国内国际两个(gè)大局，更(gèng)好(hǎo)统(tǒng)筹疫情防控和经济(jì)社会发展(zhǎn)，更好统筹发展和(hé)安全，我国疫情防控(kòng)取得重大决定性胜利（全国政协委(wěi)员、中国疾病预防(fáng)控(kòng)制中(zhōng)心流行病学首席专家吴尊友(yǒu)日前表示，新冠病毒在(zài)未来出现地方性(xìng)流行或者散发(fā)可能性比较大，再出现较大(dà)规模流行的(de)可(kě)能(néng)性较小。），经济社会全面恢复常态化运(yùn)行（今年(nián)“五一”旅游出行，已(yǐ)经远超2019年同期水平，体现出经济社会常(cháng)态化(huà)运行中的巨(jù)大消(xiāo)费动能），宏观政策靠前(qián)协(xié)同发(fā)力(lì)，需求收缩(suō)、供给(gěi)冲击、预期(qī)转弱三重压力(lì)得(dé)到缓解，经济增长好于(yú)预期，市场需求(qiú)逐步恢复，经济发展呈现回升向好(hǎo)态势(shì)，经济运(yùn)行实现良好开局(jú)。（“三重压(yā)力”首次提(tí)出，是在2021年(nián)12月中央经济工作会议上。时隔一(yī)年零四个月之后，疫情(qíng)影响逐(zhú)步减弱之下，“三重压力”得到缓解。）

　　会议指出(chū)，当前(qián)我国经济运行好(hǎo)转主要(yào)是恢复性(xìng)的，内生动力(lì)还不(bù)强，需(xū)求仍然不足，经济转型升级(jí)面(miàn)临新的阻力，推动高质量(liàng)发展仍需要克(kè)服不少困难挑战。（这(zhè)一段是对当前经济中面(miàn)临的问题(tí)的(de)定性，问题决定对策，有什(shén)么样的问题，就(jiù)有什么(me)样的(de)对(duì)策，对问题的定性非常(cháng)重要。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月，问(wèn)题定性是“稳增长压力较(jiào)小的(de)窗口期”。这两(liǎng)次会议之(zhī)后，稳增长力度都有回收。今年(nián)一季度(dù)经济增长(zhǎng)超预期，市场(chǎng)又(yòu)出现了对后续稳增长力度减弱的担忧。但从这次中(zhōng)央对问题的定性看，经济内生动力仍需(xū)增强，需求仍(réng)需扩大，这(zhè)就(jiù)意味着(zhe)稳增长(zhǎng)力度不但不会(huì)减弱，还要有针对性(xìng)地加大(dà)。这就(jiù)冲淡(dàn)了市场的(de)一大担忧(yōu)。）

　　会议强调，要深入开展学习贯彻(chè)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想主题(tí)教育，认真(zhēn)落实中(zhōng)央经济工作会议(yì)精神，坚持稳中求进(jìn)工(gōng)作总(zǒng)基调，完整、准确、全面贯彻新发展理(lǐ)念，加(jiā)快构建新发展格局(jú)，全面深化改革开放，把(bǎ)发挥(huī)政策效(xiào)力(lì)和激发经营主体活力(lì)结合起来(lái)，形成推动高质量发展的(de)强大动力，统筹推动经济运(yùn)行(xíng)持(chí)续(xù)好转、内生动力持续增强(qiáng)、社会预(yù)期持续改善、风(fēng)险隐患持续化解（提出四个(gè)“持续(xù)”，其实现(xiàn)有赖(lài)于稳增长政(zhèng)策(cè)持续(xù)发力），乘势而上（这个词表(biǎo)明(míng)我们不会(huì)因为一季度经济的(de)良好开局而就此满足，而(ér)是继续努力，“乘势而上”。），推动经济实现质(zhì)的有效提(tí)升(shēng)和量的(de)合理增长。

　　会(huì)议指出，要加快建设以实体(tǐ)经(jīng)济(jì)为(wèi)支撑的(de)现代化产业体系，既(jì)要逆势而上，在短板领域加快突(tū)破，也(yě)要顺(shùn)势(shì)而(ér)为，在(zài)优势领(lǐng)域做大(dà)做强。要夯实科技自立自强根基(jī)，培育(yù)壮大新动(dòng)能(néng)（或利好半导体）。要巩固和扩大新能源汽(qì)车发展优势，加快(kuài)推进(jìn)充电桩、储能等(děng)设施(shī)建设(shè)和配套电网改造（对新能源(yuán)产业的扶(fú)持仍会(huì)继续(xù)，专门提到的充电桩、储能(néng)、配套电网，都是(shì)新能(néng)源产(chǎn)业(yè)相(xiāng)对的短板，也是未来重点(diǎn)发(fā)力(lì)的方向）。要重视(shì)通用人(rén)工(gōng)智能发展，营造创新生态，重视防范风险（首提人工智能(néng)，市场热度极(jí)高(gāo)的方(fāng)向，中(zhōng)央高度重视，行稳方能致远(yuǎn)）。

　　会议强调，恢复和扩大需求是(shì)当前(qián)经济(jì)持续回升向(xiàng)好的关键(jiàn)所在。积极的财(cái)政政策要(yào)加力提(tí)效，稳健的货币政策(cè)要精准有力，形成扩大需(xū)求的合力。要多渠道增(zēng)加城乡居民(mín)收入，改善消费环境，促进文化旅游等服务(wù)消(xiāo)费（今年一季度社会(huì)消费(fèi)品零售(shòu)累计增长5.8％，好于市(shì)场(chǎng)预期的3.7％，“五一”文(wén)旅(lǚ)消费更是热度高，而中央(yāng)精(jīng)神是继续(xù)呵护和促进(jìn)消(xiāo)费增长）。要发(fā)挥好政府投资和政策(cè)激励的引(yǐn)导(dǎo)作(zuò)用(yòng)，有效带(dài)动激发民间投资(zī)（今年一季度，民间投资累计增(zēng)速只有(yǒu)0.6％，低于全部(bù)固定资产投资增速4.5个百分点，民间投(tóu)资仍是投资中的薄弱环节(jié)。这次会议(yì)专门(mén)提出“有效带动激发民间投资”，未来(lái)可能会有(yǒu)相(xiāng)应政策发力）。

　　会(huì)议指出，要坚持“两个毫(háo)不动(dòng)摇”，破(pò)除影响各类(lèi)所有(yǒu)制(zhì)企业公平竞争、共(gòng)同(tóng)发(fā)展的法律法规(guī)障碍(ài)和隐性壁(bì)垒(lěi)，持续提(tí)振经营(yíng)主体信心，帮助企业(yè)恢复元气（“两个毫不动摇(yáo)”，即“毫不动摇巩固和发展公有制经(jīng)济，毫不动摇鼓励(l四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的ì)、支(zhī)持和引导非公有制经济发展”。重(zhòng)申“两个毫不(bù)动摇”，有助于进一步解决民营企(qǐ)业信心(xīn)和元气不足问题）。各类企业都要依法合规经营。要下(xià)决(jué)心(xīn)从根本上解(jiě)决(jué)企业账(zhàng)款拖欠问题。要推动平台(tái)企业规范健康发展，鼓(gǔ)励头部平台企业探索创新。（对平台企业的(de)支持(chí)力度进一步加大，去年12月中央经(jīng)济工(gōng)作会议提的(de)是“支持(chí)平台企业在(zài)引领发展、创造(zào)就业、国(guó)际(jì)竞争中(zhōng)大显身手”，这次进一(yī)步升级(jí)为“鼓励头部平台企业(yè)探索创(chuàng)新”。）

　　会议强调，要全(quán)面深化(huà)改革(gé)、扩大高水平对外开放(fàng)。认真落实党和国家机构(gòu)改(gǎi)革方案，推进国家(jiā)治(zhì)理体系和(hé)治(zhì)理能力(lì)现(xiàn)代(dài)化。要把(bǎ)吸引(yǐn)外商投资放在(zài)更(gèng)加重(zhòng)要的位置，稳住外贸外资基(jī)本盘(pán)。要支(zhī)持(chí)有条件的自贸(mào)试验区和自由贸易(yì)港(gǎng)对接国际高(gāo)标准经贸(mào)规则，开展改革开放先行(xíng)先试。（从2013年9月29日中国（上海）自(zì)由贸易(yì)试验区正(zhèng)式挂牌成立至今(jīn)四川的拼音怎么拼写的，四川拼音怎么拼写读音的，全国已(yǐ)设(shè)立21个自贸(mào)试验区及海(hǎi)南自由贸易(yì)港。在(zài)新(xīn)一轮(lún)对外开放先行先试(shì)中(zhōng)，“一带一路”沿线国家可(kě)能是开放(fàng)和(hé)合作的重点方向。）

　　会议(yì)指出，要有效防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点领域风(fēng)险，统筹做好(hǎo)中小(xiǎo)银行、保险和信托机构改革化险工(gōng)作。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，支(zhī)持(chí)刚性和改善性(xìng)住房需求(qiú)，做好保交楼、保民(mín)生(shēng)、保稳定(dìng)工作，促进(jìn)房地产市场平稳健康发展，推动建(jiàn)立(lì)房地产业发(fā)展新模式。在超大特大城市（《国务院(yuàn)关于调(diào)整(zhěng)城市规模(mó)划分标准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城(chéng)区常住人(rén)口500万以上1000万以下(xià)的城市(shì)为特大城市，城区常住人口1000万以上(shàng)的城市为超(chāo)大城市。目前，超(chāo)大(dà)城(chéng)市包(bāo)括上海(hǎi)、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特(tè)大城市包括武汉(hàn)、东(dōng)莞、西安(ān)、杭州、佛(fú)山(shān)、南京(jīng)、沈(shěn)阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明(míng)、大连14城。）积(jī)极稳步推进城中村改(gǎi)造(zào)（7个超(chāo)大城市(shì)和14个特(tè)大城市的城(chéng)中村(cūn)改造，可能会给房地(dì)产带来新的增长点，有利于(yú)房地产市场实现平稳健(jiàn)康发展）和“平急两用”公共基础设施(shī)建设(shè)（“平急两用”设施指平时用作旅游、康养等功能，遇重(zhòng)大(dà)公共突发事件时可立即转换为应急场所的设施，能够有效补齐大(dà)城市应急能力建设短板(bǎn)，同时提升大城(chéng)市(shì)山(shān)区旅游居住品质，助力大城(chéng)市周边乡村(cūn)振兴发展，更好统筹大城(chéng)市发展和安全。建设改造一批“平(píng)急两用”的民(mín)宿和酒店(diàn)、储备(bèi)一批单体(tǐ)大型方舱医院、升(shēng)级(jí)一(yī)批应急(jí)医疗服务点，将对投资带来新的增(zēng)长点。）。规划建设保(bǎo)障性住房(fáng)。要加强地方政府债务(wù)管理，严控新增(zēng)隐性债务。要继续抓好新冠疫情防(fáng)控工作。

　　会议强调，要切实保障和改善民(mín)生(shēng)，强(qiáng)化就(jiù)业优(yōu)先导向，扩大高校毕业生(shēng)就业(yè)渠道，稳定农民工等重点群(qún)体就业（截(jié)至(zhì)3月，16-24岁的青(qīng)年失业率高(gāo)达19.6％，降低(dī)青年失(shī)业率(lǜ)已成为当前就业(yè)工(gōng)作的重点。日前(qián)国办发布《关于优化调整(zhěng)稳就业政策措施(shī)全力促发展(zhǎn)惠民生的通(tōng)知》（国(guó)办(bàn)发〔2023〕11号），提出支持国(guó)有(yǒu)企(qǐ)业扩(kuò)大招聘规模，2023年可给(gěi)予一次(cì)性增人增资(zī)，核增部分据实计(jì)入工(gōng)资总额(é)并作为下一年度工资(zī)总额预算基数。我们预(yù)计后续(xù)青年失业率将明显下降。）。要(yào)以“时(shí)时放(fàng)心不(bù)下”的责任(rèn)感(gǎn)，持(chí)续抓好安(ān)全生产。要做好迎峰度夏(xià)电(diàn)力供(gōng)应(yīng)保障。要巩固拓展脱贫(pín)攻坚成果，抓好(hǎo)粮食(shí)生产和重(zhòng)要农(nóng)产(chǎn)品供应(yīng)保障，全(quán)面推(tuī)进乡村(cūn)振兴(xīng)。要加(jiā)强(qiáng)生态(tài)环(huán)境系统治理。各级(jí)领导干部要带头大(dà)兴调查研究(jiū)，奔着问题去，切实帮助企(qǐ)业和基层解决困难。

　　（“会议还研究了其他(tā)事项”的(de)表述以(yǐ)往经常出现，但这(zhè)次没有出(chū)现，可见(jiàn)这次会(huì)议是专(zhuān)门(mén)聚焦经济(jì)工作的一(yī)次会议。）

　　风险因素:

　　国内政策落(luò)地不及预(yù)期，国际政治局势演变超预期

　　本文(wén)源自报告：《整体经济工作思(sī)路(lù)已(yǐ)经发生大变化——逐句(jù)解(jiě)读4月政(zhèng)治局会议(yì)通稿》

　　报告发布时间：2023年4月29日

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