金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地(dì)责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等(自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好x;'>自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联(liá自然堂雪域精粹适合什么年龄，自然堂紫色和蓝色哪个好n)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权(quán)和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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