金融(róng)界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家(jiā)发展改革委、国家(jiā)能源局(jú)发(fā)布《关于加快(kuài)推进充电基础设(shè)施建设(shè) 更好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多(duō)元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规(guī)划(huà)等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源(yuán)二mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开(kāi)展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施(shī)建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社区充电(diàn)设施(shī)建设，因地(dì)制宜(yí)开展(zhǎn)充(chōng)电设(shè)施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住(zhù)社区可配建一定比(bǐ)例的公(gōng)共充电(diàn)车位。落实新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定车位(wèi)建设充(chōng)电(diàn)设施或(huò)预留(liú)安装条件以满足直接装表接电需要(yào)。落实街(jiē)道办事(shì)处等基层管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社(shè)区管理单位(wèi)的(de)指导(dǎo)和(hé)监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运营企业(yè)合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车(chē)一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和(hé)汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语村级充电(diàn)网络建设和(hé)输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的(de)集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)配电(diàn)网建设投资效率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能化水平(píng)，将智能有序(xù)充电纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和(hé)新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随(suí)车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利(lì)用率较(jiào)低的(de)农村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)运维(wéi)服务体(tǐ)验。结(jié)合(hé)农村地区充电设(shè)施(shī)环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设(shè)标准制修(xiū)订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充(chōng)换(huàn)电网(wǎng)络运营商(shāng)平台(tái)互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场(chǎng)与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与新能源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中(zhōng)的时(shí)段(duàn)和地段进(jìn)行(xíng)提(tí)前研(yán)判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加快(kuài)新能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发(fā)挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方加大(dà)对公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车、执法、环(huán)卫(wèi)、物流(liú)配送等领域新能源汽(qì)车应用支(zhī)持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒(méi)体(tǐ)等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业联合产业链上(shàng)游电(diàn)池企业开展农村地(dì)区购(gòu)车三年(nián)内免费“电(diàn)池体检”活(huó)动，提(tí)升消费(fèi)者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合(hé)营业网点、建立配套售后服务(wù)体(tǐ)系(xì)，定期(qī)开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面(miàn)向农村地区(qū)培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就(jiù)业与支持新(xīn)能源汽(qì)车消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全(quán)水(shuǐ)平，严格农村地区(qū)充电设施(shī)管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设(shè)施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符(fú)合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人(rén)员安全业(yè)务培训(xùn)，定期对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农(mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语nóng)村居(jū)民(mín)安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提(tí)升用(yòng)电安全(quán)水平。

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