金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于(yú)加快推进(jìn)充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè) 更好支(zhī)持新能源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对淘汰低(dī)速(sù)电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设(shè)施布局建设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充(chōng)电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新(xīn)能源二手(shǒu)车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速(sù)公路及(jí)普(pǔ)通(tōng)国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和(hé)输配(pèi)电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区充电(diàn)基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设(shè)施建设共(gòng)享(xiǎng)。加(jiā)快推进(jìn)农村(cūn)地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建(jiàn)设条(tiáo)件改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的(de)居住社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居住社(shè)区充电(diàn)基础设施配(pèi)建要求，推动固(gù)定车位建设充电设(shè)施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层管(guǎn)理(lǐ)机构管理责任，加大对居(jū)住(zhù)社区管(guǎn)理单(dān)位的指导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉解决(jué)机制(zhì)。居(jū)住社区(qū)管理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探索与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价(jià)的(de)集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免(miǎn)收(shōu)需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输(shū)配(pèi)电(diàn)价(jià)回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电(diàn)基础设施(shī)智能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽车随车(chē)配建充(chōng)电桩具备有序充电功(gōng)能(néng)，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协(xié)同控制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光(guāng)伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户低结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施(shī)运(yùn)维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地区充电设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行维护要求(qiú)等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故障处理能(néng)力，推动公共充换电(diàn)网(wǎng)络运营商平台(tái)互(hù)联互通。鼓励结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音停车(chē)场(chǎng)与充电设(shè)施运营企(qǐ)业创新(xīn)技术与管(guǎn)理(lǐ)措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车(chē)分(fēn)区停放(fàng)，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩(zhì)序。利用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集中的时段和(hé)地(dì)段进行(xíng)提(tí)前(qián)研(yán)判，并做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制(zhì)宜(yí)提高公务用车中(zhōng)新(xīn)能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发(fā)挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流配送(sòng)等领域新(xīn)能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车企业(yè)和有条(tiáo)件的(de)地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新(xīn)闻(wén)报(bào)道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能(néng)源汽(qì)车厂(chǎng)家(jiā)开(kāi)展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等(děng)活(huó)动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上游电池企业开展农(nóng)村地区购车(chē)三年内免费“电(diàn)池体检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三方(fāng)服务企业(yè)加快结婚祝福语恭喜恭喜是什么意思，恭喜恭喜是什么意思抖音建设(shè)联合营业网点、建(jiàn)立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提(tí)供应急(jí)救援等(děng)服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励(lì)高职(zhí)院(yuàn)校面(miàn)向农(nóng)村地区培养新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护等相关(guān)职业教(jiào)育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全(quán)监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车安(ān)全监(jiān)管体系，因地制宜利(lì)用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格农村地(dì)区充电设施(shī)管理，引导充电设施(shī)运营企业(yè)接入政府(fǔ)充电设(shè)施监管平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化管理人员安全业(yè)务培训，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏(lòu)电(diàn)保护器及(jí)接(jiē)地设备，提升用电(diàn)安全(quán)水平。

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