北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大(踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的行业(yè)应用落地(dì)，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的(de)人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的(d踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮e)解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通(tōng)模型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给(gěi)目录(lù)，建立数据供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字(zì)医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化(huà)等(děng)技术研(yán)发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大(dà)模(mó)型人才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下(xià踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮)，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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