金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是(shì)国内重点航空(kōng)枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台(tái)。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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