金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技(jì)术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造(zào)与小区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游(yóu)企业提(tí)出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织(zhī)保障体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要(yào)落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外(wà2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号i)交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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