金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构1km等于多少米 1km是不是1公里实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式1km等于多少米 1km是不是1公里补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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