昨日晚间，证监会就《证券期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管活动，保护投资者合法权益，维(wéi)护证券期货市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了《证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开(kāi)征求(qiú)意见(jiàn)。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券期(qī)货交易所向市场相关(guān)机构(gòu)提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供信息科技基础支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基础设施运(yùn)维水平，保障行业信息系(xì)统安全稳定运行发挥了(le)重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券期(qī)货市场的不断发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源(yuán)分配不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障能(néng)力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为(wèi)进一(yī)步(bù)规范证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动，促进证(zhèng)券(quàn)期货市场的平(píng)稳(wěn)健(jiàn)康发展(zhǎn)，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思(sī)路有三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结(jié)合(hé)业务(wù)活动的(de)具体(tǐ)特点(diǎn)，《管理规(guī)定(dìng)》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为证(zhèng)券期货交易所和证券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)两部分，分别提出完(wán)善的监(jiān)管要求，并要(yào)求其他类(lèi)型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全运行(xíng)是(shì)从(cóng)事主机(jī)交易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了(le)主机交(jiāo)易托管资源的(de)安全(quán)管理要(yào)求(qiú)，明确了证券期(qī)货(huò)经营机马云的钱属于个人吗构的尽(jǐn)职调查和(hé)业(yè)务审批机制(zhì)，从安全的角度(dù)作出(chū)全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合(hé)理原则，体(tǐ)现在(zài)证券期货(huò)交易所和证券期货经(jīng)营机构从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动(dòng)的(de)各个(gè)环节，同时也(yě)充分注重有关规定(dìng)落地过程中的可(kě)操马云的钱属于个人吗作性(xìng)，切实提升市(shì)场主体的获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共(gòng)五章(zhāng)28条，对(duì)证(zhèng)券期货行(xíng)业主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动提出了(le)要求。

　　具(jù)体来看，首(shǒu)先是(shì)总则(zé)明确立法宗(zōng)旨、适用范围(wéi)，从事主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动的基本(běn)原(yuán)则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)，是指证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供的机房机(jī)柜、通(tōng)信网络、软件或硬件设施等(děng)资源(yuán)，部署在(zài)相关资源的(de)信息系(xì)统可以连接(jiē)证券(quàn)期货(huò)交易所交易系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期货交易所要(yào)求。明确了证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所提(tí)供主马云的钱属于个人吗机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务有关(guān)要求。主要(yào)包(bāo)括：要求证券期货交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区(qū)交(jiāo)易时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券期货业信息系(xì)统托管基本要求》中三(sān)级系统的受(shòu)托方(fāng)要求(qiú)；从(cóng)资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源(yuán)再分配等方面(miàn)保障(zhàng)证券期货交易(yì)所提(tí)供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易(yì)所需建立(lì)健(jiàn)全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期(qī)货交易所(suǒ)提供(gōng)主机交易托管服务(wù)的，应当将主机交(jiāo)易(yì)托管资源和其他主机(jī)托管(guǎn)资源进行区分(fēn)，对(duì)主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源实施专(zhuān)区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易系统通信(xìn)前端的通信时(shí)延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构要(yào)求。明确了证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管资源有关要求(qiú)。具体(tǐ)来看，从安全(quán)保(bǎo)障方面，对(duì)证券期(qī)货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的(de)一般要求作出规定。从(cóng)能力评估、治理架构、尽(jǐn)职调查(chá)等方(fāng)面确保证(zhèng)券期货经营机构能(néng)够保障客户设施的安全运行。明确证券期货经营机(jī)构对证(zhèng)券期货交易所的报(bào)告(gào)要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资(zī)源部(bù)署客户提供的(de)软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部署客户(hù)设施）的，应当从人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服(fú)务客户(hù)，确保自(zì)身(shēn)能力可以保障客户(hù)软件或(huò)硬件设施的安全运行，并将不(bù)同(tóng)客户的信息系统(tǒng)、客户与经(jīng)营(yíng)机(jī)构的信息(xī)系(xì)统(tǒng)进行有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管理。明(míng)确证券期货交易所的监管报告义务，规定中国(guó)证监会及其派(pài)出机构(gòu)结(jié)合法定职责，对证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所及证券期(qī)货经营机构实(shí)施现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规定(dìng)有关报告(gào)义务的，中国(guó)证监会可以(yǐ)对证券期货交易所采取监管谈(tán)话、出具警示(shì)函(hán)、责令限期(qī)改(gǎi)正等行政监管措施(shī)，对有关高级(jí)管理人(rén)员给予警(jǐng)告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等(děng)行政处分(fēn)，并责令证券期货交易所对其他责任人给(gěi)予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本规定(dìng)，中国证(zhèng)监会及其派出机构可以依照《证券期货(huò)业(yè)网络和信息(xī)安全管理办(bàn)法》有关规(guī)定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券(quàn)交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监察组(zǔ)、浙(zhè)江(jiāng)省(shěng)纪(jì)委监委消(xiāo)息(xī)，上(shàng)海证券(quàn)交易所(suǒ)原(yuán)副总经(jīng)理刘(liú)逖涉(shè)嫌严重职务违法，目前(qián)正在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和(hé)浙江省台(tái)州市监委(wěi)监察调(diào)查。

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