5月4日(rì)，国(guó)家市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局、公安(ān)部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人(rén)民(mín)法院、最高人民检察院(yuàn)等十一部门联合印发《关于进(jìn)一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健委(wěi)等(děng)八部委联合颁布监管(guǎn)方(fāng)案，到现在十一部(bù)委联合印发指导意见，说明监管力(lì)度(dù)正在逐步加强，也(yě)愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核(hé)心(xīn)依旧是让医(yī)美回(huí)归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于进(jìn)一(yī)步加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监(jiān)管工作的指导意见》中(zhōng)，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医疗(liáo)活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行业准入(rù)的法律法(fǎ)规；同(tóng)时(shí)着重强(qiáng)调跨部门综合监管(guǎn)，在(zài)现有法(fǎ)律法规框(kuāng)架下，从登(dēng)记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔(xián)接等多个(gè)维度同时发力(lì)，构建(jiàn)贯(guàn)通协(xié)同、高效联动的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管规范和(hé)促进发(fā)展，充分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在推(tuī)进优化行(xíng)业准入条件(jiàn)、提升市场(chǎng)主体登记管(guǎn)理服务、强化(huà)信息公开和信用约束等多个方面作出规(guī)定。

　　来(lái)源于国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人林(lín)颖对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做了更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于执业医(yī)生而(ér)言，提高(gāo)了(le)准入门槛(kǎn)；于(yú)药(yào)器(qì)械(xiè)而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中(zhōng)，明确表示要加强生活(huó)美容行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生活美(měi)容机(jī)构张贴“不(bù)得提供(gōng)医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法(fǎ)诚(chéng)信经营，不得违法或者变(biàn)相从事(shì)医美活动；同(tóng)时强(qiáng)调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提供(gōng)医美(měi)技术培训；对发现涉(shè)嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活动的(de)，按照(zhào)《无(wú)证无(wú)照经营查处办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医(yī)美的监(jiān)管有两面性(xìng)，一方面(miàn)对合规医美予(yǔ)以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的力度将(jiāng)越来越大，预(yù)计(jì)监管的内容(róng)将越来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在(zài)于医(yī)疗质(zhì)量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力(lì)度(dù)持续加强(qiáng)。据钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至医(yī)美(měi)机(jī)构端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管力(lì)度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医(yī)疗美(měi)容服务专项政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医美产业近(jìn)年(nián)监管(guǎn)政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政(zhèng)策密集出(chū)台的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多(duō)问题引发(fā)监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营(yíng)销等问(wèn)题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行(xíng)业(yè)面临诸多挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍(réng)存在缺乏足(zú)够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范的医美专业培(péi)训体系、医美市场与服(fú)务(wù)的合规状态(tài)有待(dài)整体提升等(děng)问(wèn)题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的研究报告调研(yán)测算，正规和非正规医(yī)美(měi)市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾(ài)瑞咨询(xún)发布(bù)的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中，就(jiù)有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人(rén)员函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀方面，据艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽管中国已(yǐ)成为全(quán)球(qiú)第(dì)二(èr)大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥(yōng)有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美国的(de)20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从(cóng)行(xíng)业(yè)人士处获悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太(tài)其(qí)他(tā)国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证医师的培(péi)育可能(néng)函数奇偶性加减乘除判定口诀，指数函数奇偶性的判断口诀需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个股(gǔ)的走势(shì)有一定影(yǐng)响，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于(yú)正常现象，长期来看监管有利于引领医美行业健康发展。

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