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　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长王广华在全国自然资源和不动产确权(quán)登记工作会议上宣布(bù)，我(wǒ)国全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意(yì)味着(zhe)经(jīng)过十年努(nǔ)力，从分散到统一，从(cóng)城市房屋到农(nóng)村宅基地(dì)，从不动产到自然资(zī)源，覆盖所有国(guó)土空(kōng)间，涵盖所有不动产物权的不动产统一(yī)登记制(zhì)度全面建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国以民法典为(wèi)统领，以《不动(dòng)产登记暂(zàn)行条例(lì)》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范、地(dì)方性(xìng)法规等为配套支(zhī)撑的(de)不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作会议上了解(jiě)到，今年是不动(dòng)产(chǎn)统一登记改革实施(shī)十周(zhōu)年(nián)。十年来，全国累计(jì)颁(bān)发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统一登记制(zhì)度。国(guó)家(jiā)、省、市、县(xiàn)四级联通的(de)不(bù)动产登记信息平(píng)台平稳(wěn)运行，不动(dòng)产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多(duō)条(tiáo)不动(dòng)产登记信息(xī)。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源部表示，目前全国有(yǒu)约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业(yè)提供(gōng)各类登记服务，累(lèi)计颁发不(bù)动产权(quán)证书7.9亿多本、不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证书(shū)证(zhèng)明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动(dòng)产登(dēng)记服务(wù)能力(lì)和水平稳步提升(shēng)，实现从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚(shèn)至“不见(jiàn)面”办成，最(zuì)大(dà)限度(dù)地(dì)减环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般登记和抵押(yā)登记实现5个工(gōng)作日(rì)内办结。

　　各级自然(rán)资源(yuán)主管部门(mén)还积(jī)极推动历(lì)史遗留(liú)问题导致的不动产“登记难”问题，共解决(jué)了1100多(duō)万套房屋办证问题，惠及(jí)2600多万(wàn)群(qún)众。

　　我(wǒ)国实施实(shí)现不动(dòng)产统一登记还要追(zhuī)溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院(yuàn)决(jué)定建立不动产统一登记(jì)机(jī)构，提(tí)出将分散在多个部门(mén)的不动(dòng)产登记(jì)职责整合，实现登记机构、登(dēng)记簿册(cè)、七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米登记依据和信息平台“四统一”改(gǎi)革(gé)任务。

   李(lǐ)宇嘉：为(wèi)我国未来税制(zhì)改革(gé)奠定(dìng)基础(chǔ)七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米strong>

　　广东(dōng)住房政策(cè)研究中心首席研究员李宇(yǔ)嘉表示，开(kāi)展不动产统一登记，首要(yào)的意义就在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交易安(ān)全(quán)，保护不动(dòng)产权利(lì)人的(de)合法财产权；其次(cì)，整合散(sàn)乱(luàn)在各(gè)职能部门之(zhī)间的不动产碎(suì)片(piàn)信(xìn)息，摸清不动产(chǎn)“家底(dǐ)”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治(zhì)理(lǐ)效(xiào)率和水平。开展不(bù)动产统一登记，其最大(dà)的(de)意(yì)义在于(yú)为现代国家公(gōng)共财政提供基础，这为我国未(wèi)来税制(zhì)改(gǎi)革奠(diàn)定基础。

　　国家的(de)现代功能是(shì)提供公共服务，既包(bāo)括(kuò)医疗、教育、社会(huì)福利(lì)、社会服务、环境保护等，也包(bāo)括(kuò)市场(chǎng)和社会运转需要的政策(cè)和制度(dù)。要提(tí)高公共产品供(gōng)给的有效(xiào)性，不(bù)能靠专断(duàn)式(shì)的、非(fēi)专(zhuān)业(yè)化的，甚(shèn)至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建立(lì)基础数(shù)据库和相应(yīng)的信息(xī)系统(tǒng)，以此来(lái)进(jìn)行翔实的核算(suàn)和统计，为公共(gòng)产品供给提供科学(xué)的依据(jù)。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意味(wèi)着在(zài)某一区域居住(zhù)和生活(huó)，就产生了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区(qū)域(yù)不动产(chǎn)状(zhuàng)况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公共(gòng)产品供给的依(yī)据，如拥(yōng)有不动(dòng)产产权(quán)的居民越集中的(de)区(qū)域(yù)，对公共产(chǎn)品的需求(qiú)也就越多；不动产价值较高(gāo)的地方(fāng)，对公共产品需求的质量(liàng)也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不动产(chǎn)（工业、商(shāng)业和(hé)住宅），不同(tóng)产权状况(kuàng)的不动产（集体(tǐ)产权和(hé)个人产权、租赁(lìn)和购买产(chǎn)权等）对公(gōng)共产(chǎn)品需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施不动产税制的前提和(hé)基(jī)础，也是落实(shí)《物权法》“物(wù)权法(fǎ)定、公示公信”原则(zé)的唯一途(tú)径。经过法定(dìng)程(chéng)序的登记(jì)，不动(dòng)产(chǎn)拥有(yǒu)者对于不(bù)动产事实上拥有了所有权(quán)（不管是农村的宅基地，还(hái)是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产税的(de)基础。在此(cǐ)基础上，根据基本不动产需(xū)求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税面(miàn)积外，所有人拥(yōng)有的其(qí)他不动产，将(jiāng)一律进入征税(shuì)范畴，并根据不(bù)动产的基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市(shì)场价值，按章征税。