金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高(gāo)了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度)资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权(quán)和关(guān)联(lián)交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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