金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置(zhì)和参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)的(de)支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效(xiào)的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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