金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎ初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程n)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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