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酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗

酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年,清洁(jié)生产推(tuī酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗)行制度体系基本建立,工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行,农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化(huà),清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列,能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年(nián),全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20%和10%,新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩,化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30%。

  广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措,是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段,是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》,经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同意,制(zhì)定(dìng)本方案。

  一(yī)、总体(tǐ)要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导,全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén),深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神,认真落实国家工作部署以及省委酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗、省政府工作要求,以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标,以推进技术(shù)进步为(wèi)主线,以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手,系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产,加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改造,创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì),培育壮大清洁生产产业,为推动(dòng)高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

  (二(èr))主要目标

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立,工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化,清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè),能源资源利用(yòng)效率明显提升,重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,清(qīng)洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14%,万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和(hé)10%,新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩,化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收(shōu)率达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  二(èr)、聚焦重点全面推行,释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜力

  (三)突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

  1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中,注重(zhòng)提升清洁生产水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn),全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计,扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给,加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业(yè)关联(lián)度高的行业,创建工业产品生(shēng)态(tài)(绿色)设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南,推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点,引导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链,带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿色化要求,推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

  2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标,对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入,新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺(yì)技术和(hé)装备(bèi),单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建,坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费(fèi),加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广应用,提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通,支持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设,推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域,在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区,支(zhī)持分(fēn)布式电源(yuán)开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳,开展源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代(dài),促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料,大力推广低(dī)(无)挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

  4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术(shù)等标(biāo)准约束,依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能,扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证,以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn),深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn),建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单,系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物(wù)深度治理,提(tí)高(gāo)生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生产改造(zào),推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产,积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态(tài)工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

  专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

  1.工业(yè)产品生态(tài)(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用(yòng)示范,培(péi)育一批工业产品生态(绿色)设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

  2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用,大力培育创建(jiàn)绿色工厂,培育一批(pī)具有生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业(yè),打(dǎ)造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年,累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

  3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造,推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改造,打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

  4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方式(shì),推动工业园(yuán)区(集聚区)内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核,到2025年,推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

  (四)切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

  5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú),加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系(xì),实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业,推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能源(yuán)供(gōng)应,推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济(jì),培育林业龙头企业,建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地,积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区,实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点,深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业(yè)清(qīng)洁生产,形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型案(àn)例。

  6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理,统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动,持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”,统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治,集(jí)成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)模式,开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā),积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料,拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

  7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备,形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域,集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥,推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù),推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系,大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发展模式。

  8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用,加强农膜管理,推(tuī)广普及标(biāo)准地膜(mó),推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用,全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用,支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模式,鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场,提倡粪(fèn)肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用,促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì),提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn),持(chí)续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设,促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合发(fā)展。

  专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

  1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设,创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年,创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū),全域建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

  2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合,加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián),农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技术,以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年,全省化肥利用率稳(wěn)定在40%以(yǐ)上,主要农作物(wù)农药利用率达到43%以上,创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县(xiàn),支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

  4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制,实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

  9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理,整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节,开展节能改(gǎi)造,广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设(shè)备,推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水,优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源,全面推广循环用水技术工艺(yì),探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动,遴(lín)选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者,树立先进标(biāo)杆(gān)。

  10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程,推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化,鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识,供应小份菜,提(tí)示(shì)适量点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工利用率,提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品(pǐn),合理配置不同规格盛具,推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng),推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì),推广绿色加工(gōng)和配送模式,支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理,推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾,推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

  11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产理念,改善服务规程,减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用,逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋,全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品,使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度,督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动(dòng)作用,带头减少使用一次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

  1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作,在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动,鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督(dū)工作,培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发,推进(jìn)可(kě)循(xún)环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用,推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

  (六(liù))大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

  12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平,新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设,鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用,积极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术,鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用,推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术,提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造(zào),提(tí)高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式,探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线,统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适(shì),推广(guǎng)智慧用能技术(shù),提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施,提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升,针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展节能改造,合(hé)理设置室内温度(dù),充分利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

  14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化,大力发展装(zhuāng)配式建筑,推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅,开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性,推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材,鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网,实现(xiàn)建筑材料数字化管理,促(cù)进合理安排(pái)材料采(cǎi)购,减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械,对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术(shù),监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能,探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的(de)管理,将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴,推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发,研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品,鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材,拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā),推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度,推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用,规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

  专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平,进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年,建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

  2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作,统(tǒng)筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān),累计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

  3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng),积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及产(chǎn)品,提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平,到2025年(nián),新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程,加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度,力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求,将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目,以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián),建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60%,水泥散(sàn)装率达到75%以(yǐ)上(shàng)。

  (七)扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

  16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通,推动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效(xiào)衔接,降低(dī)空载率和不合理客货运周转量,提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”,积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运,推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设,强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送,优化城(chéng)市货(huò)运(yùn)和快递配送体系(xì),完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点设施。

  17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新(xīn)能源汽车,推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代,提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车,稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标准,基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶,加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设,推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程,有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用,积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用,构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

  专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

  1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设,提升铁路(lù)货运等级,加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年,全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重达到26%左(zuǒ)右,全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15%以(yǐ)上。

  2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà),推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用,加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站(zhàn)(桩),全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián),实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖,港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70%以上(shàng)。

  3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé),建设(shè)一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

  三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑,全(quán)面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

  (八)加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

  加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向,确立一批重点攻(gōng)关项目,突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台,推动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制,促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产业化(huà)

  积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi),培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录(lù),鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用,大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用,加快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

  (十)大力发展清(qīng)洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式,探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng),鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务,有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理,探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制,健全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

  (十一)加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培训,培育(yù)一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设,分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn),提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统,畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道,培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

  (十(shí)二(èr))提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

  推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用,结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展,探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平,实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理,以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设,推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设,加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

  专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程

  1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业,实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

  2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

  3.废旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā),发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术,研发(fā)废旧塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技术。

  4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(生态)产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构。

  四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新,激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

  大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn),带头开展数(shù)字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng),开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发(fā)展,鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求,引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产,实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)项目,提升清洁生产水平,推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产,完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制,推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产,提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平,形成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

  (十(shí)四)推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

  深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式,继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度,对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核,对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术方法(fǎ),创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价认证,对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的,视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排(pái)污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核,提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng),有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

  (十(shí)五)探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

  加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度,推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区(qū)建设(shè),支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机,深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划,深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制,推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合(hé)作,强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

  (十六)推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

  强化绿色金融(róng)支持,有效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币(bì)政策工具,鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn),加大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù),引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量,在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上,可按相关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行交易,或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化,推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

  专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

  清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点,实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点,探索建立(lì)具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式,形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

  五、完善组织保障体系,推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

  (十七)加强组织(zhī)实施

  省发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调,会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制(zhì),统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任,加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产(chǎn),结合实际确(què)定本(běn)地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务(wù),制定具体落实措施。

  (十(shí)八)强(qiáng)化政策激励(lì)

  各级财政积极探索有效方式,支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政策,落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企业减按15%的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的(de)费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用,将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度(dù),在(zài)政府采(cǎi)购(含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目)中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激励制度,按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

  (十九)完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

  结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展,推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作,加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调,强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì),研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系,鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统(tǒng)计分析,探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

  (二十)严格执法监管

  各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监督检查,压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任,引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量,开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查,严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu),依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布(bù),并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机(jī)构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理。

  (二十一(yī))鼓励全(quán)民参与

  深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动,充分(fēn)利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等,提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识,营造(zào)全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围,推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编,及时总结推广典型案例和(hé)经验做法,以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng),开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò),学习借鉴(jiàn)先进经验,促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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