金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流(liú)、推(tuī)介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米)筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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