北京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务(wù)类型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力(lì)彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国(guó)算(suàn)力网络(luò)调度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业(yè)者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应(yīng)用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的(de)数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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