金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障(z2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历hàng)，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同(tóng)各相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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