金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思)，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思建立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替(tì)代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的(de)技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和(hé)资(zī)源化(huà)利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处(chù)置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属国(guó)企和其他(tā)大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区(qū)可开展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级(j莫问前程上一句是啥 莫问前程的意思í)财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环(huán)境信用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的(de)经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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