金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地(dì)方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机(jī)构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评(píng)估(gū)机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决shàn)应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(di电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决ǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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