美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美(měi)国历(lì)史上(shàng)的首次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要(yào)的(de)一(yī)个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机(jī)构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的(de)预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报(bào)告(gào)中，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引发(fā)一(yī)场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违(wéi)约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无(wú)法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之(zhī)间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在(zài)没有任何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由(yóu)于美(měi)国债务(wù)上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè6千克等于多少斤 6千克是多少磅)样状况的催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的(de)担(dān)忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定(dìng)价美(měi)联储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根(gēn)大(dà)通预计，美国债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美(měi)国国(guó)债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计(jì)，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税6千克等于多少斤 6千克是多少磅收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债务上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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