5月4日(rì)，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公(gōng)安部(bù)、商务部(bù)、国家卫健(jiàn)委、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税(shuì)务总(zǒng)局、国家网信办、国家中(zhōng)医药局、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最(zuì)高(gāo)人民(mín)检(jiǎn)察院等十一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的(de)指导意(yì)见》。

　　医美行(xíng)业(yè)人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导(dǎo)意见，说明(míng)监管力度(dù)正(zhèng)在逐(zhú)步加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医美回(huí)归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意(yì)见》中，明确规定医(yī)疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时(shí)着重强调(diào)跨部门综(zōng)合(hé)监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信(xìn)息(xī)共(gòng)享、元首制的实质是什么，元首制的内容通报(bào)会商、联合抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维度同(tóng)时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联动(dòng)的(de)行业监管体(tǐ)系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推(tuī)进优化行业(yè)准(zhǔn)入条件、提升元首制的实质是什么，元首制的内容(shēng)市场(chǎng)主(zhǔ)体登(dēng)记管理服务、强(qiáng)化(huà)信息公(gōng)开和信用约束(shù)等多个方面(miàn)作出规定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要(yào)求，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执业(yè)医(yī)生而言，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药器械而(ér)言(yán)，来源(yuán)的追(zhuī)溯(sù)，让产(chǎn)品渠(qú)道更合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确表示(shì)要(yào)加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生活(huó)美容机构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得(dé)违法(fǎ)或者变(biàn)相(xiāng)从(cóng)事医美(měi)活动；同(tóng)时强调加(jiā)强对(duì)医美培(péi)训活动(dòng)的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美技(jì)术培训(xùn)；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按(àn)照《无证(zhèng)无照经(jīng)营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的(de)监管(guǎn)有两面性，一方面对合规医美(měi)予以支持和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行(xíng)打击，监管(guǎn)的力度(dù)将越(yuè)来越大，预计监管的内(nèi)容将越来越具(jù)体，整顿的核心是让医(yī)美(měi)回(huí)归医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全(quán)的(de)持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年来，医(yī)美监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两年来(lái)，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医(yī)美(měi)宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面(miàn)加强监管力度，前后(hòu)出台了《打击非(fēi)法医疗美容服务专(zhuān)项政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机(jī)构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于(yú)国家(jiā)健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策(cè)密(mì)集出台的(de)原因，医美营销专家立夏(xià)对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出(chū)很多问题引发(fā)监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背(bèi)后，医(yī)美(měi)行业面临诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医(yī)美(měi)行业仍存在缺乏(fá)足够(gòu)的专(zhuān)业医(yī)疗人(rén)员资(zī)源供给、尚未(wèi)形成完善及(jí)规范的医美专业(yè)培训体系、医美(měi)市场与(yǔ)服务的(de)合规(guī)状(zhuàng)态(tài)有待整体(tǐ)提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据(jù)中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券2021年7月(yuè)出炉(lú)的研究报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗美(měi)容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已成为全球第二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，元首制的实质是什么，元首制的内容远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有(yǒu)资质的(de)从业医生非常紧缺，我国(guó)优质医美持证医师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势有一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短(duǎn)期震荡属于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看监管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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