金(jīn)融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资(z奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系ī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风险。

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