金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习(xí)近平(píng)总书记(jì)对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利(磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色产品设计(jì)指南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互(hù)联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式(shì)电源开(kāi)发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林(lín)业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各(gè)环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医(yī)院、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全(quán)面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式(shì)，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的进技术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区(qū)循(xún)环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技(jì)术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：珠海业勤税务师事务所有限公司 磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的