金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力(lì)指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实(shí)体经(jīng)京j属于北京哪个区的车济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，京j属于北京哪个区的车远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小京j属于北京哪个区的车的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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