金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作部(b甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写ù)署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环节(jié)规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机(jī)等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的(de)示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规(guī)通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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