金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意(yì)，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气(qìarctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资(zī)源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理安(ān)排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)arctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台(tái)协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考核(hé)管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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