金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得(dé)干预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗(zū)赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīn新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗x;'>新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗g)纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受(shòu)交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷(dài)款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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