金融界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付(fù)能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则(zé)，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(f81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程ā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力充足率(81的算术平方根是多少，81的算术平方根计算过程lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会(huì)监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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