金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设(shè)制(zhì)造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(ji加滕鹰是谁 加滕鹰是哪国àn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核心装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通(tōng)发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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