金融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196中国内战打了几年，中国内战打了几年时间％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同(tóng)时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立中国内战打了几年，中国内战打了几年时间专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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