金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发(打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切(q打男人脸男人会恨你吗，男人会记得打他脸女人iè)实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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